兰建平:在践行发展新质生产力中走在前列

2026-10-19

图片


生产力是人类社会发展的根本动力,也是一切社会变迁和经济变革的终极原因。当前,世界百年未有之大变局加速演进,人工智能、合成生物等颠覆性技术孕育重大突破,数智化转型向纵深推进,为我国经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革提供了历史契机。立足新时代的历史方位,习近平总书记提出“加快形成新质生产力”,科学阐述了什么是新质生产力、如何发展新质生产力等重大理论和实践问题。日前,中共中央、国务院出台《关于发展新质生产力的意见》,为新时期推进高质量发展提供了重要指导。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,是数字经济先行省、制造业大省和高质量发展建设共同富裕示范区。多年来,在“八八战略”指引下,从“最多跑一次”到数字化改革,从数字经济“一号工程”到“人工智能+”行动,从发展块状经济到打造全球先进制造业基地,浙江始终先行探索。面对新一轮科技革命和产业变革,按照《意见》的指导精神,浙江应在践行发展新质生产力中继续走在前列,以“浙江之窗”展示“中国之治”,以“浙江之答”回应“时代之问”。


01 新质生产力理论是原创的当代中国马克思主义理论

理论是行动的先导。马克思主义认为,生产力是一切社会发展的最终决定力量。从蒸汽机到电气化、再到信息化浪潮,每一次社会生产力的飞跃都源于科学技术的颠覆性创新。回望历史,毛泽东把“解放生产力”确立为社会主义革命的目的,邓小平提出“科学技术是第一生产力”,进入新时代,习近平总书记提出“因地制宜发展新质生产力”——这些理论创新既一脉相承又与时俱进,彰显了中国共产党人在不同历史时期对生产力发展规律的深刻理解和科学把握。新质生产力的提出,体现了立足新时代我国经济发展实践对马克思主义生产力理论的创新突破,揭示了科技创新引领下,生产要素创新性配置、生产关系变革的历史逻辑。习近平同志在浙江工作时提出“八八战略”,这一战略的持续实施为发展新质生产力打下了制度、产业、生态和人才基础,也为如今浙江因地制宜发展新质生产力指明了科学路径、奠定了先行优势。新质生产力这一先进理论,也定将为浙江把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”提供遵循。


02 数字化智能化是新质生产力的主要发展方向

方向明,则道路清。从学理上看,新质生产力与数字经济恰是辩证统一的有机整体:数字经济以平台化、共享化、柔性化的组织模式推动生产关系适应性变革,新质生产力则以数据为关键要素、以科技创新为核心驱动,实现全要素生产率的系统性跃升,二者统一于“技术—经济”范式转换的历史进程。迈入“十五五”,随着“互联网+”向“人工智能+”演进,人工智能成为新一轮科技革命的引擎,深度赋能千行百业,驱动数字经济从“数字化”“网络化”向“智能化”加速跃升。智能经济之“智能”,不再仅仅是简单的技术赋能、工具导入,而是深度嵌入并重塑经济社会活动,通过重塑科研范式、优化生产流程、重构企业组织边界,对社会生产方式进行系统性重塑。数据是这场跃迁的关键变量。数据资源已跃升为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素,其虚拟性、非稀缺性、易复制性等独特属性,对传统资源稀缺理论、边际收益递减规律形成有力挑战。数据介入社会再生产全过程后,能够对资本、劳动力、技术等其他要素产生倍增效应,这正是生产要素“创新性配置”的直接体现。数字化智能化推动生产力跃迁,在产业层面表现为双轮驱动:一轮是数字产业化,把数据要素转化为全新产业形态;另一轮是产业数智化,把数字技术深度融入生产全链条,让大规模制造跃迁为大规模定制。在这条主航道上,浙江既是数据的“天然富矿”,也是价值转化的“最佳试验场”,要坚持以场景引技术、以应用育产业,构建出一套从场景验证到技术迭代再到标准输出最终形成集群成势的推进机制,让前沿技术从实验室快速走向生产线。


03 以要素配置改革重塑与新质生产力相适应的新型生产关系

生产关系必须与生产力发展要求相适应。历史经验表明,后发国家即便成功引入了外部先进的生产力要素,也可能因生产关系的局限难以充分发挥其潜力、错失发展窗口。变革生产关系,推动生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动,是实现生产力发展的关键。浙江的破题之举,要以要素配置改革牵引生产关系的系统性重塑。一是创新数据要素配置。深化数据基础制度创新,加快数据产权制度落地,健全数据产权配置、授权运营定价、收益分配机制;从“最多跑一次”到数据知识产权改革首批试点,从成立省数据集团推动数据资源化、资产化、资本化,到以“供得出、流得动、用得好、赋得值、守得住”破解数据价值转化堵点,浙江一直在为全国深化要素改革提供鲜活样本。二是创新科技成果转化路径。持续深化企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价的机制改革,布局概念验证中心和中试平台,推广先用后转、先投后股等模式,打通从实验室到生产线的转化通道。三是强化资本支撑。发挥产业基金引领带动作用,完善国资创业投资尽职合规责任豁免机制,培育耐心资本,构建适配智能经济长周期、高风险、高投入特征的科技金融体系;四是推动场景供需匹配。场景是集聚新要素、培育新技术、创造新产品的重要载体。推动场景创新和开放,通过场景化技术重构与制度重塑,掀起一场又一场“场景革命”,真正推进改革突破、流程再造、制度创新。五是统筹发展和安全。对具身智能、脑机接口等新业态,推广沙盒监管、触发式监管等包容审慎模式,完善人工智能伦理审查、算法备案、数据安全治理规则,确保技术始终朝着有益、安全、公平的方向演进。


04 以新质生产力推动高质量发展建设共同富裕示范区

发展新质生产力,最终落脚点是增进人民福祉、促进共同富裕。作为全国唯一的高质量发展建设共同富裕示范区,浙江一手抓高质量发展、一手抓高品质生活,示范区建设的成色要由老百姓的切身感受来检验。一方面,要以新质生产力夯实共富的产业根基,依托“415X”先进制造业集群建设、新兴产业和未来产业培育行动积累物质财富,把山区海岛县作为数字赋能的新赛道、新增长点;同时加快培养懂数字技术、懂行业特点的复合型劳动者,让广大劳动者在技能升级中分享发展红利。另一方面,要以数字化智能化破解公共服务供给成本高、资源配置不均衡的难题。舟山健康方舟巡回医疗船用流动供给破解地理阻隔,推动公共服务从机构覆盖向服务覆盖转变;在全省推广巡回诊疗模式,一张小小的养老爱心卡串联起助餐、助浴、助洁等服务,人工智能正加速融入托育、教育、医疗、养老等民生领域。这些生动实践表明:新质生产力不仅是经济增长的引擎,更是缩小“三大差距”、实现优质共享的关键。

潮起之江,奔竞不息。践行新质生产力,既是理论命题,更是实践命题;既是发展命题,更是共富命题。我们要以“弄潮儿向涛头立”的胆识、“一张蓝图绘到底”的定力,把科技创新写在之江大地上,把制度改革落在关键处,把共富成果装进百姓口袋里,在践行新质生产力的伟大实践中继续走在前列,让更多的“决定性进展”不断成为浙江的最生动图景,为中国式现代化贡献更多浙江智慧、浙江经验、浙江方案。

02.PNG


版权所有 © 2018 浙江省发展规划研究院 
地址:杭州市西湖区古墩路598号同人广场C座  邮编:310030  电话:0571-87061835/87061872  传真:0571-87061330
浙公网安备 33010602008230号 浙ICP备05019917号-1
 网址:http://www.zdpi.org.cn  技术支持:杭州信安咨询