作为世界发达国家的代表，西欧的英国和北欧的丹麦两国，在践行生态保护与生态价值实现方面的经验可为我们提供有益借鉴。

作为全球碳中和战略的先行者，两国通过法规刚性与技术创新双轮驱动，推动全面绿色低碳转型。如两国均以法律形式明确减排目标和时间表，并配套出台非化石能源、低碳建筑等专项政策。同时，他们还依托科研院等科研力量通过CCUS等零（负）碳技术创新、建筑节能降碳改造、大数据监测预警工具开发等，拓展绿色转型路径。当前，我省正处于落实“双碳”战略攻坚期，亟需学习借鉴欧洲等先行经验，强化制度和技术创新，筑牢我省绿色低碳转型支撑体系。

为此建议：一是健全法规体系，积极推动国家层面研究制定相关法规，适时修订完善相关法规，强化我省碳减排刚性约束；二是开展核心技术公关，依托浙江大学、白马湖实验室等优质研究力量，健全“技术研发—中试验证—产业孵化”全链条平台，打造全国CCUS技术创新策源地；三是加大建筑节能降碳改造力度，健全改造后评估机制，严控运营阶段能耗，降低建筑全生命周期碳排放。

英国的邱园和湖区公园是全球生态保护与价值转化的典型范例。其中，邱园是世界上历史最为悠久的植物园之一，距今已有 250年历史，通过政府机构与专业组织协同管理，强调科研、教育、社会包容、人才培养，成功转型为集教育、展览、科研、应用为一体的综合性现代典范植物园。湖区国家公园每年游客达到1900万人次，常住人口44.3万人，是英国面积最大、游客访问量最大、常住人口最多的国家公园，通过实行相对自主的管理体制，强调国家公园供人栖居和亲近自然的重要价值（即漫游权right to roam），并通过多元主体参与、统一基金扶持、社区友好项目等机制，成为自然与人文融合的典范。这种“政府引导+社会参与”的生态环境治理模式，不仅为我省开展生态保护与价值实现提供了具体的操作范式，更从治理理念、机制设计等层面提供了多元化的研究视角。

针对我省既有钱江源—百山祖国家和南北麂列岛两个候选区，也具有众多融合了自然景观与历史人文的特色公园，建议在以下方面借鉴英国经验：一是优化国家公园管理机制，把握好国家公园法实施契机，建立健全跨区域、跨部门协调机制，实行分级分类管理；二是创新公众参与模式，丰富社会公众生态保护技能和知识，构建决策共商共治共管机制，凝聚国家公园建设管理的社会合力；三是重视保护历史价值公园，健全自上而下的历史价值公园保护机制，制定历史价值公园保护导则并纳入城市规划框架，强化公园生态环境与历史遗迹系统性保护，打造生态产品价值的重要载体。

丹麦哥本山项目（Copenhill）是全球循环经济发展典型范式，其不仅是区域固废处置和能源保障的协同枢纽，同时还极富想象力地融合了滑雪、攀岩、徒步、学术交流等公共空间高效利用，成为城市活力地标。这种市政设施不仅具备高效的资源综合利用能力，也充分彰显了“以人为本”理念，为破解市政设施“邻避效应”提供有益借鉴。

针对我省垃圾生产和处置能力时空错配的现状，建议在以下几方面借鉴哥本山项目经验：一是优化垃圾处理省域布局，建立全省统一的垃圾产生、流向、处理设施动态监测平台，打破市县行政壁垒，按照“区域统筹、成本共担、利益共享”原则，科学规划垃圾焚烧发电厂布局，实现全省固废处理资源优化配置；二是推动能源综合利用，积极推动部分与产业项目布局相对较近的垃圾电厂项目开展供热改造，实现能源综合利用，降低区域对化石能源消费的需求，同步加大对垃圾电厂供热改造项目的财政、金融等方面政策支持力度；三是探索功能空间创新利用，研究空间分层确权，畅通同一宗地在垂直空间开发多元功能的实施路径，增强消除市政设施外部负效应的技术水平和管控能力，探索市政设施与社区服务、体育休闲、科普教育等功能一体化设计。

以丹麦“绿色国度”为代表，通过非营利性公私合作模式，串联政府机构、环保企业、民间组织，在宣传丹麦绿色转型经验的同时，搭建政企合作平台、促进国际合作交流，例如在国际合作方面，“绿色国度”已联动600余家本土企业梳理收录超过1400多项绿色解决方案，有效推动绿色转型从战略规划到实施落地的全链条贯通。“绿色国度”经验表明，绿色转型发展是一场系统性跃迁，绝非单一主体的孤立行动，而是制度、技术、社会多维度深度融合的系统工程，不仅是政府部门的重要职责，也迫切的需要企业机构、社会组织和广大公众的全面参与。

推进我省经济社会全面绿色转型，建议在以下几方面可借鉴“绿色国度”经验：一是借鉴“绿色国度”的运作逻辑，搭建政企合作平台，建立绿色转型协同组织，承担政策宣传、国际交流、技术对接等职能，传递政策导向，提升公众对绿色转型的认知度与参与度，凝聚全社会协同推进共识；二是健全绿色转型激励机制，创新债券、基金等绿色金融工具，配套专项激励政策，形成 “投资有回报、转型有激励”的市场导向，激活市场主体绿色发展动力；三是深化跨区域协同，建立跨区域资源调度联动机制，统一绿色标准体系，组建绿色技术创新联盟，联合攻关共性难题，共享研发成果与转化渠道。