“十五五”时期，全球经济格局进入“规则重构与产业重塑”双周期，新质生产力以技术突破为核心重构全球价值链分工，逆全球化思潮与高水平对外开放形成深度博弈。作为中国民营经济的中坚力量，浙商的发展早已超越个体企业兴衰，其转型成效很大程度上关乎浙江共同富裕示范区建设的纵深质量、全国民营经济突破“低端锁定”的示范效能，还可能影响中国在全球价值链中从“参与”到“引领”的跨越。新时代浙商的“内外兼修”，本质是在全球竞争格局中实现“本土根基与全球布局”的辩证统一，即对内以自我革命破解硬科技、科教人协同等内生瓶颈，筑牢产业升级的“压舱石”；对外以“船桥之力”深化与欧美合作，打破规则与技术双重壁垒，实现“本土深耕—全国辐射—全球链接”的价值升维，既为中国式现代化注入民营经济动能，也为全球经济治理变革提供“中国民营经济方案”。

浙商的全球价值升维，根基在本土。唯有破解硬科技攻关、科教人一体化、两新深度融合、政商生态重构四大核心命题，完成从“规模扩张”到“价值引领”的内生变革，方能为“船桥作用”提供坚实支撑，实现内外发展同频共振。

硬科技攻关与成果转化：新质生产力的核心抓手

硬科技是新质生产力的核心载体，更是浙商突破全球价值链“低端锁定”、链接高端资源的必由之路。其研发周期长、投入强度大、技术壁垒高等特征，不仅考验浙商的战略耐心，更决定其在全球产业链中的议价权与话语权。浙商在高端芯片、工业软件等领域面临的困境，表面是技术差距，深层是基础研究投入不足、产学研协同机制不畅、创新生态不完善的系统性问题。

破解这一难题，关键在于构建“企业主导、市场牵引、产学研协同”的闭环机制，实现“技术研发—成果转化—产业应用”的全链条贯通：龙头企业牵头攻坚核心技术，例如浙江双环传动研发的高精密RV减速器打破日本垄断，不仅填补国内空白，更凭借技术优势切入全球机器人核心供应链，为跨境技术合作奠定“对等博弈”基础；中小企业深耕“专精特新”，精准填补产业链断点缺口，形成“龙头引领、中小协同”的创新矩阵；以市场需求为导向投建中试基地，破解“实验室成果难以产业化”的痛点，推动技术转化为实实在在的产业竞争力，并筑牢技术“引进来、走出去”的双向通道，实现从“技术跟随”到“技术对等”的跨越。

科教人一体化：激活创新要素的关键路径

创新的本质是要素的高效聚合与价值转化，科教人一体化既是破解本土创新瓶颈的核心抓手，也是浙商链接全球创新资源、实现“创新能级跃升”的前提。高端人才缺口大、产学研脱节、人才评价体系僵化等问题，制约着浙商创新活力的释放，其深层原因在于“创新要素配置市场化不足”与“全球人才流动壁垒”的双重制约。

对此，浙商需从“需求侧”主动发力，实现“本土融合”与“全球联动”的双向突破，构建“内外协同、双向赋能”的人才与创新生态：对内与高能级科研平台共建实验室，将产业实际需求深度嵌入科研选题，打破“高校研发与企业需求脱节”的壁垒，创新订单式人才培养模式，推动科研人员与企业家双向流动，让人才价值在产业场景中充分释放；对外依托海外研发中心与合作网络，精准引进欧美高端技术人才与科研团队，而非单纯“引进技术”，例如强脑科技聚焦脑机接口领域，依托产学研协同优势研发的智能仿生手达到全球领先水平，既在国内落地普惠、解决民生需求，更通过人才团队的国际化合作，搭建起中外技术互通的桥梁，实现“本土育才、全球引才、双向用才”的全链条生态，让创新要素在全球范围内高效配置。

两新深度融合：重塑产业形态的核心引擎

两新深度融合是浙商培育新增长极、对接全球高端产业的重要支撑，其核心是通过“技术赋能产业、产业反哺技术”，实现产业形态的迭代升级与价值链跃升。在数字经济与实体经济融合、AI与制造业跨界赋能的大趋势下，产业边界持续模糊，新赛道、新业态不断涌现，这既是挑战也是浙商突破“产业同质化竞争”的机遇。浙商凭借数字经济先发优势与完备产业集群基础，具备推动两新融合的独特条件，但也面临“应用层次浅、核心技术对外依存度高、国际标准话语权弱”等现实问题，尚未实现“数字业务化”的根本性突破，难以对接欧美高端产业的核心需求。

推动两新深度融合的核心路径在于开放场景、协同共建、标准引领：例如杰克科技将人工智能、芯片技术与缝纫机产业深度融合，打造“未来工厂”，连续14年全球销量第一，其核心竞争力不仅在于产品本身，更在于形成了可复制、可输出的智能化解决方案，既赋能国内传统制造转型升级，也成为对接欧美高端制造的“技术名片”，实现从“产品出口”到“方案出口”的升级；杭州哈尔斯实业精准锚定海外消费升级需求，与华为智选联合研发“星闪+AI”智能泡茶杯，将近距离无线传输技术与AI智能识别融入传统杯壶制造，凭借毫秒级连接、茶汤数据实时监测等创新功能斩获美国及东南亚市场近亿元订单，生动印证了数字技术与传统产业融合后的“出海破局”势能。这些多元融合不仅能壮大本土产业集群，更能让浙商以技术优势参与全球产业协同，为“产业之船”出海筑牢根基，实现从“融入全球产业链”到“参与全球产业链重构”的跨越。

政商生态重构：筑牢发展根基的制度保障

新型政商关系是浙商健康发展的重要保障，更是其从容应对国际竞争、发挥“船桥作用”的核心底气。政商生态重构的核心，是构建“亲不逾矩、清不远疏，公正透明、良性互动”的协同格局，破解“政策依赖、寻租思维”与“政企沟通不畅、政策落地效率不高”的双重痛点，本质是厘清“政府与市场”的边界，实现“有效市场、有为政府”的有机统一。在全球化竞争背景下，民营经济的发展不仅需要国内制度保障，更需要稳定、透明、可预期的政策环境，来应对国际市场的不确定性。

新发展阶段，浙商需主动转变角色，从“政策红利追随者”转变为“生态规则共建者”，以合规经营筑牢信任基础、以战略同频对接国家需求。例如洁丽雅响应援疆号召建设全产业链基地，既践行了国家区域协调发展战略、助力共同富裕，也通过扎根新疆夯实棉花核心供应链，规避国际市场原材料波动风险，积累了跨境经营的合规经验与社会公信力，成为政企协同的典范。同时，党委、政府的优化政策供给、搭建服务平台，需既要为本土创新提供精准扶持，也要为浙商“走出去”提供政策支持、风险保障与规则对接服务，以形成政企协同推动国际化发展的合力，让浙商在国际竞争中“轻装上阵”。

筑牢本土根基后，浙商需以“船”承载要素流动，以“桥”链接全球资源，在与欧美合作中推动中外合作从“商品互通”升级为“创新、规则、文化三维互通”，实现自身价值与国家利益统一。

以“贸易之船”破局规则壁垒，构建跨境流通体系

“贸易之船”的核心是破局欧美规则壁垒，构建“双向流通、规则对等”的跨境流通体系，深层意义在于打破欧美主导的“贸易话语体系”，实现从“被动合规”到“主动适配、参与规则制定”的跨越。

例如欧盟《碳边境调节机制（CBAM）》《新电池法》等绿色规则，本质是通过“规则重构”构建绿色贸易壁垒，重塑全球贸易格局。这对以出口为重要支撑的浙商而言，既是挑战也是产业升级的契机。一方面，浙商需主动适配升级，例如牵头组建绿色贸易联盟，整合行业资源为中小企业提供碳足迹核算、绿色认证、合规咨询等一站式服务，推动传统产业低碳转型，从“源头”打通欧美绿色供应链通道，实现“产业升级与规则适配”的同频；依托杭州跨境电商综试区、宁波舟山港等平台优势，升级“跨境电商+海外仓”模式，布局欧美本土化仓储、配送与售后服务体系，破解“最后一公里”难题，同时通过“反向定制”精准对接欧美消费者需求，实现“中国制造”向“全球定制”的转型；更重要的是，需主动推动“浙货标准”与欧美标准互认，让“贸易之船”既输出中国优质产品与服务，也引入欧美先进消费理念与优质商品，实现“双向赋能、互利共赢”。

以“创新之桥”链接全球资源，打造技术协同生态

“创新之桥”的核心是链接全球技术资源，打造“双向协同、价值共创”的技术生态，本质是打破欧美主导的“技术封锁体系”，实现“技术引进来、成果走出去”的双向循环，推动全球创新资源的高效配置。欧美发达国家在基础研究、高端技术领域占据先发优势，中国拥有超大规模市场与快速迭代的应用场景，这种“优势互补”为中外合作提供了广阔空间，也为浙商发挥“桥梁”作用创造了条件。

浙商需主动打通跨境技术转化链路，实现“技术价值最大化”：龙头企业在硅谷、波士顿、汉堡等科创高地设立海外研发中心，并非单纯“引进技术”，而是通过联合攻关AI、生物医药、高端装备等核心技术，实现“欧美基础研究+中国应用场景”的深度融合，既缩短技术研发周期，也让中国市场成为全球技术迭代的重要场景。例如温州籍企业环球新材国际以跨境并购为纽带推动技术双向落地，斥资6.65亿欧元并购德国默克集团全球表面解决方案业务，凭借自身人工合成云母的独家专利技术补全默克原材料端短板，同时借助其成熟欧美销售网络与应用体系拓宽全球市场，形成“技术互补、生态共建”的格局，成为中外技术协同创新的典范；华澜微电子的存储芯片突破国外技术壁垒后，通过技术合作深度融入欧美核心供应链，夯实了技术互通的纽带作用。更关键的是，浙商需主动参与国际标准制定，例如杭州大索科技历时6年牵头参与制定全球首个竹结构国际标准《竹结构–竹集成材产品规范》（ISO7567：2024），将中国竹产业技术经验融入国际规则，实现从“规则追随者”到“规则共建者”的跃升。

以“产业之船”优化全球布局，构建韧性供应链

“产业之船”旨在优化全球布局，构建“韧性互补、协同高效”的全球供应链，其深层目标是打破“单一区域布局”的风险，实现从“全球化生产”到“全球化运营”的转型，在全球供应链重构中掌握主动权。当前，地缘政治冲突、贸易摩擦加剧，全球供应链进入“去全球化”与“区域化”并存的重构期，欧美发达国家推动“供应链回流”“友岸外包”，对全球产业链布局形成冲击。

浙商需主动应对，推动产业链跨境协同，实现“布局优化、风险对冲、价值跃升”：在欧美建设产业创新园，吸引浙江新能源、数字经济等优势企业入驻，形成“欧洲研发+浙江制造+全球销售”的布局，既贴近欧美市场、规避贸易壁垒，也能快速对接欧美高端研发资源与产业链配套。例如环球新材国际并购默克相关业务后，同步将亚太总部及研发生产基地落户桐庐，构建“欧美市场与产能+中国研发与原材料”的跨境协同格局，借助国有资本“浙创投”的支持实现全球资源与本土根基的深度绑定；海亮股份通过布局23个海外生产基地，覆盖130多个国家和地区，形成“采购全球化、生产本地化、销售全球化”的产业体系，不仅整合全球资源、降低运营成本，更通过多点布局有效对冲地缘政治风险，成为全球供应链重构的“参与者与引领者”。

以“人文之桥”增进民间互信，夯实合作根基

“人文之桥”是中外合作的情感根基与信任纽带，核心是打破“文化隔阂与认知偏差”，实现“民间互信、情感共鸣”，为经贸合作、技术协同筑牢社会基础。在全球化竞争中，文化认同是深化合作的重要前提，欧美社会对中国企业的认知偏差、文化隔阂，往往成为跨境合作的隐性壁垒。

浙商需以商为媒，发挥“民间使者”的作用，搭建好中外民间交流的纽带，实现“以商促文、以文助商”的良性循环：依托浙商总会、海外商会等平台，在欧美设立文化交流中心，举办经贸论坛、产业对接会、文化展览等活动，不仅推广浙商精神与中国民营经济活力，更向欧美社会展现真实、立体、全面的中国，打破“西方中心主义”的认知偏见；推动新生代浙商与欧美家族企业继承人互访培训、创业合作，培育具有国际视野、跨文化沟通能力的新一代合作力量，夯实长期合作的人才基础与情感纽带。同时，依托海外研发中心、产业园区等载体，推动跨境人才双向流动，让人才在交流中传递文化、增进理解，形成“人才互通带动技术互通、情感互通”的良性循环，让“人文之桥”成为“贸易之船”“产业之船”顺利航行的重要保障。

浙商实现内外兼修，离不开全方位生态支撑。需构建“政策引导、资本赋能、平台支撑、风险防控”四位一体体系，让浙商本土深耕有底气、全球拓展无顾虑，为高质量发展与价值升维保驾护航。

政策协同：打通内外发展壁垒

政策协同需兼顾本土创新与国际合作，打通内外壁垒。对内加大硬科技、中试基地扶持力度，提高研发费用加计扣除比例，完善知识产权保护与人才评价体系；对外成立欧美规则对接专班或专业智库，提供合规咨询，推动自贸试验区规则对接试点，对参与国际标准制定、建设海外仓的企业给予奖励，简化跨境通关流程，降低合规成本。

资本赋能：匹配内外发展需求

资本赋能需适配硬科技研发与跨境合作的长周期需求。建议设立省级硬科技、中试及跨境合作专项基金，实行“长期投资、容错考核”；撬动民间资本参与，支持浙商创投基金发展，推广科技保险、跨境供应链金融等产品，完善汇率避险工具，补贴中小企业跨境融资，支持企业海外上市，拓宽融资渠道。

平台支撑：集聚全球优质资源

平台支撑需集聚全球优质资源，强化协同效能。对内做强之江实验室、城西科创大走廊、杭州湾科创大走廊等平台，共建创新联合体与中试基地，开放科研设施，搭建科教人对接平台；对外推动宁波舟山港、杭州萧山机场与欧美港口、机场枢纽战略合作，加密航线、拓展中欧班列品类，依托自贸试验区开展跨境研发、保税加工，培育国际化专业服务联盟，提供全流程服务。

风险防控：筑牢全球发展防线

风险防控需筑牢全球发展防线，强化底线思维。建议政府职能部门主动与浙商总会等联合成立跨境风险防控中心，实时监测欧美政策、地缘政治风险，提供预警建议；推广跨境投资保险，开发海外专项保险产品并给予保费补贴；加强驻外使领馆与商会联动，设立海外服务站，提供领事保护、法律援助与应急处置，引导企业强化全链条合规管理，规避跨境风险。

浙商以新质为核、以船桥为脉的内外兼修之路，不仅是自身从“本土商帮”到“全球商帮”的转型之路，更承载着区域发展、国家战略与全球治理的多重时代意义，彰显了中国民营经济的韧性与担当。

从区域层面看，浙商的高质量发展能壮大浙江“415X”先进制造业集群，推动数字经济与实体经济深度融合，打造开放型经济新高地，通过产业带动、就业吸纳、公益赋能等，为共同富裕示范区建设注入开放创新动能，破解“共同富裕与高质量发展”的协同难题。

从全国层面看，浙商的转型实践能输出民营经济转型的“浙江经验”，引领全国民营企业突破“低端锁定”，向新质生产力转型，夯实民营经济在国民经济中的“压舱石”地位；同时，以“船桥之力”深化与欧美合作，服务国家高水平对外开放战略，推动中国从“商品输出大国”向“技术、标准、服务输出大国”跨越，提升中国在全球经济治理中的话语权。

从全球层面看，浙商搭建的“贸易之船”“创新之桥”“产业之船”“人文之桥”，能打破逆全球化思潮，搭建中美欧三方民间合作的桥梁，推动形成“优势互补、互利共赢”的合作格局，为全球经济复苏注入正能量，为全球治理变革提供“民营经济参与、民间力量推动”的新路径。

站在“十五五”关键节点，浙商唯有坚守开放初心，以新质生产力筑牢本土根基，以船桥之力链接全球资源，在自我革命中突破瓶颈，在生态协同中凝聚合力，方能实现从“中国的浙商”到“世界的浙商”的跨越，为中国式现代化与全球共同繁荣架起共赢之梁。