课题研究是我院“三位一体”特色业务链的最前端，是“以课题研究带规划编制”“以规划编制带工程咨询”的重要源头，是高水平开展决策咨询的最关键一环。建院40年来，我院始终以服务省委省政府中心工作为首要任务，扎根浙江、深耕浙江，主动开展战略性、前瞻性、全局性研究谋划，在海洋经济、新型城镇化、长三角一体化、“一带一路”、共同富裕、城乡融合、新质生产力、绿色低碳等方面取得了一大批有影响力、有显示度、有操作性的研究成果，诸多思路和观点转化为政策文件，为省委省政府决策提供了重要智力支撑。本文选取部分获得省级以上奖项和具有较强代表性的课题成果，供政府部门、智库单位、咨询机构、相关企业管理者和从业者参考。

1、2016年援汤加第三期农业技术合作项目等三个技术援助项目评估报告

内容提要：承担援汤加第三期农业技术合作项目、援密克罗尼西亚第九期农业技术合作项目、援巴布亚新几内亚哈根第三期农业技术合作项目等三个技术援助项目评估工作。评估组从援助效率和效果、综合影响、可持续性、满意度评价等方面构建评估指标体系、科学设计调查问卷，克服受援国发展落后、交通不便利、安全局势不稳等困难，赴项目实施地开展实地考察和座谈访谈，全面客观地评估项目完成情况和效果影响。评估认为中国援汤加第三期等三个技术援助项目实施是成功的，为汤加等受援国创造了良好的经济效益、生态效益和社会效益，并着重从技术推广、循环农业、专家遴选、项目管理等方面总结提炼主要经验、客观分析存在问题，对后续项目实施和我国开展农业技术援助工作提出针对性的对策建议。

委托单位：商务部（对外援助司）

社会影响：评估项目是院通过参加公开招投标从全国众多单位竞争中脱颖而出、成功中标的评估任务，填补了院在援外项目上的空白。商务部援外司评估处、美大处给予高度肯定，评估报告对于三个项目的案例总结已成为宣传中国和中国农业技术援助的典型示范，提出的支持受援国人才培养和能力建设、提高自主发展能力、实现经济社会良性循环等针对性建议已被采用。

完成时间：2018年

2、Zhejiang’s Deep Decarbonization Roadmap toward 2050（浙江省2050深度减排路径研究）

内容提要：课题创新性地采用能源政策模拟系统（Energy Policy Simulator，下称 EPS模型），结合浙江工业行业特色和能源系统实际对模型进行本地化改进和优化，构建了浙江EPS 模型，提升了 EPS 模型在中国区域层面应用的适用性。模型以 2017 年为基准年，通过设置参考情景、低碳情景和近零情景三种不同类型情景，对工业、交通、建筑、电力等部门的减排路径和技术选择进行了模拟，并开展不同情景下各项政策在减排效果、成本、收益、健康效益等方面的量化分析，提供客观、定量的政策选择评价结果，综合分析了浙江省碳达峰时间以及 2050 年可实现的减排程度，为浙江省在实现减排目标的同时保持社会经济效益的最大化提供相关建议。

委托单位：世界资源研究所北京代表处

社会影响：课题是生态环境部批准的国际合作基金项目，首次实现能源政策模拟模型在中国省级层面的本地化应用，研究提出省级层面的碳达峰、碳中和时间表和路线图，研究成果获得省政府主要领导的批示肯定。课题成果获得浙江省哲学社会科学优秀成果奖二等奖，并转化出版专著《低碳发展实践与深度减碳路径研究——以浙江省为例》。

完成时间：2020年

3、Research on the Orientation & Path of Medium & Long Term Coal-fired Power Plants Transformation Development（中长期煤电转型发展定位及路径研究）

内容提要：课题深入研究新型电力系统建设发展过程中不同时期煤电的定位，研究构建适合指标量化分析的模型，形成煤电机组综合评价体系。结合不同阶段煤电的功能定位，形成不同规模煤电机组的技术转型优化路径，并提出煤电发展模式转型路径，提出不同模式的场景架构和应用场景。

委托单位：能源基金会北京办事处

社会影响：课题将煤电中长期转型路径作为研究对象，为区域中长期煤电转型提供一套方法论，取得的成果将应用于指导区域中长期煤电转型发展，推动新型电力系统建设，助力碳达峰碳中和目标实现。

完成时间：2024年

4、Develop People-centered Just Transition Pathway in the Context of Common Prosperity in Zhejiang（共同富裕背景下浙江省以人为核心的公正转型路径研究）

内容提要：课题立足全国首个高质量发展建设共同富裕示范区——浙江，从“人”的视角出发，突破传统单纯技术层面或经济视角，关注低碳转型发展过程中的个体权益与社会公平，分析个体面临的不公正问题及不公正背后的原因，并结合浙江共同富裕示范区建设的实践探索经验，提炼总结针对不同重点群体的公正转型可行路径和政策建议。

委托单位：世界资源研究所北京代表处

社会影响：课题成果推动“公正转型”相关内容有机融入省级、地方共同富裕相关研究中。浙江公正转型的相关经验做法为其他地区提供借鉴，也为低碳发展新思路的探索和公正转型理念的普及提供了理论支持。

完成时间：2024年

1、市县“十三五”经济社会发展规划改革创新政策研究

内容提要：课题是推进政府治理体系和治理能力现代化的积极探索，主要围绕问题导向、战略导向、分类导向、改革导向，从体现政府职能转变、围绕不同主体功能定位、体现“多规合一”和加快发展转型等方面，对市县“十三五”规划目标体系和具体指标设置、合理界定主要任务及落实、适度深化空间布局管控、加强规划协调和编制管理、丰富成果表现形式等领域进行专题研究，形成全国市县发展规划编制的创新性指导。

委托单位：国家发展改革委（发展战略和规划司）

社会影响：课题作为我国较早开展规划管理体制改革的研究成果，以市县发展规划为对象，开展了系统性编制内容的创新思考和实践性指导，有力支撑《国家发展改革委关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见》。

完成时间：2014年

2、投资决策综合性咨询服务技术标准大纲研究

内容提要：课题在对现行的投资决策管理体制进行系统梳理分析的基础上，从提高决策科学性、高效性、节约性等角度进行研究和创新，提供一套系统、完整的投资决策综合性咨询服务技术标准。

委托单位：国家发展改革委（固定资产投资司）

社会影响：课题是国家发展改革委委托院开展的专题研究，研究主要成果转化为《房屋建筑和市政基础设施建设项目全过程工程咨询服务技术标准》。

完成时间：2019年

3、国家发展规划实施情况指数化评价研究

内容提要：课题以评价发展规划对我国经济社会发展各领域的推动作用为最终目的，以规划目标对比、国内纵向对比和国际横向对比为切入点，充分借鉴国内外成熟的指数化评价方法和经验，选取核心、权威、可量化、可对比指标，构建涵盖实施进度、实施成效、国际对比三个维度的国家发展规划实施情况指数（Development Plan Implementation Index，DPII），实现国家发展规划年度间、五年间的纵向可跟踪和国际间的横向可比较，为国家发展规划实施监测评估提供更加科学系统的量化评价方法。

委托单位：国家发展改革委（发展战略和规划司）

社会影响：课题成果支撑《规划理论创新与浙江实践》专著出版。课题指数化评价方法，支撑院规划编制模式和方法不断创新，实施情况指数化评价研究在全省都市区、山区 26 县发展评价中有效应用，在“十四五”规划实施中期评估中应用。

完成时间：2020年

4、加快培育布局未来产业研究

内容提要：课题在分析明确未来产业内涵特征的基础上，系统梳理全国现阶段未来产业发展基础和面临挑战，立足全球视野研判全国未来产业主攻方向与布局，通过遴选提出五大重点方向、17 个细分领域，并从技术创新策源、产业梯次格局、培育发展路径、未来应用场景、遴选成长机制、产业发展生态等方面系统全面地提出未来产业培育的意见建议。

委托单位：国家发展改革委（发展战略和规划司）

社会影响：课题成果为全国各地加深未来产业理解认识、推进未来产业体系研究提供了方向指引，研究提出的培育发展未来产业相关意见建议，为国家部委进一步出台有关未来产业发展的综合性指导意见提供了基础支撑。

完成时间：2022年

5、行政区域单元生态产品总值核算及结果应用研究

内容提要：课题聚焦 GEP 试算研究，按照国家发展改革委、国家统计局联合印发的《生态产品价值核算规范（试行）》核算方法，研究选取全省平原、山区、海岛等不同自然地理类型的县级行政单元开展试算，验证核算方法的实操性，并提出优化 GEP 核算方法、推进核算工作的相关建议。聚焦 GEP 核算结果应用，根据政府绩效考核、领导干部自然资源资产离任审计、生态保护补偿等工作需求差异，提出 GEP 应用的理论框架与实施思路，以及常态化统一开展 GEP 核算，开展 GEP 核算应用试点，推动基于 GEP 核算结果的考核、审计、生态保护补偿等建议。

委托单位：国家发展改革委（基础设施发展司）

社会影响：课题核心观点已被采纳吸收到省级地方标准《生态产品总值（GEP）核算技术规范》（DB33T 2274 － 2025），并推动山区 26 县等地开展 GEP 核算工作。研究成果为推进 GEP 核算结果纳入政府绩效考核、领导干部自然资源资产离任审计、生态保护补偿等工作提供对策建议。

完成时间：2023年

6、面向实现现代化和共同富裕要求，加强和创新社会建设重大问题研究

内容提要：课题聚焦人口发展、社会结构、公共服务、社会文明、社会治理等重点，在充分借鉴相关经验的基础上，尤其引入在浙江行之有效的案例经验，提出着力优化人口结构素质、进一步优化橄榄型社会结构、全面增强公共服务供给能力、创新扩大优质文化服务产品、建立健全共建共治共享格局等五大重点内容，并从工作体系、政策体系、考评体系等方面，提出加强和创新社会建设的政策建议。

委托单位：国家发展改革委（社会发展司）

社会影响：课题核心观点被国家发展改革委社会司相关社会政策文件吸纳，并转化为《面向中国式现代化的社会建设：浙江的探索与实践》，由中国发展出版社出版，为开展具有中国特色的社会建设和完善社会理论体系提供智力支撑。

完成时间：2024年

7、推进建设海洋强国的重点问题和政策着力点研究

内容提要：课题围绕海洋科技创新、海洋产业发展、海洋港口开放、海洋生态保护、海洋陆海统筹、海洋话语权、海洋强国数字应用、海洋强国空间要素、海洋金融财税、海洋经济统计、民营经济参与海洋经济等领域，提出针对性短板问题及重点政策清单。

委托单位：国家发展改革委（地区经济司）

社会影响：课题是国家发展改革委区域司年度课题。课题提出的问题和政策清单成果被采纳到众多成果中。

完成时间：2024年

8、完善社会治理体系研究内容提要：课题在分析社会治理体系内涵，总结全国坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会治理体系经验基础上，研判全国社会治理面临的新问题、新形势、新要求，提出完善社会治理体系的总体思路以及举措建议，并梳理形成一批浙江创新探索且在全国具有复制推广价值的社会治理典型案例。

委托单位：国家发展改革委（发展战略和规划司）

社会影响：课题为国家发展改革委“十五五”重要专项规划研究课题。

完成时间：2024年

9、新形势下深化社会资本参与铁路市场化改革创新的关键问题与对策研究

内容提要：课题围绕“如何推动社会资本深度参与铁路市场化改革创新”，梳理了以往改革实践情况和关键问题，结合铁路深化改革新要求，分析社会资本适宜承担的角色任务和重点参与方向，从建设施工、运输经营、商业开发、资产盘活四个方面，提出推动社会资本深度参与铁路市场化改革创新的对策建议。

委托单位：国家铁路局

社会影响：为铁路深化改革研究和工作开展提供“浙江建议”。国家铁路局相关处室评价本研究报告质量较高、有实践经验、有理论水平。转化的咨政建言文章《新时期深化我省社会资本投资建设运营铁路改革创新的研究与建议》，获得省委主要领导批示。

完成时间：2025年

1、实力浙江——打造产业新优势

内容提要：作为“科学发展观在浙江的实践”丛书之一，该项系列研究是根据时任浙江省委书记关于“组织实施科学发展观在浙江的实践系列研究”的指示精神，由省委宣传部和文化研究工程办公室组织实施的重大课题。

社会影响：被立为该项系列研究浙江省社科重大课题，课题成果获 2008 年浙江省人民政府省哲学社会科学优秀成果特别奖。

完成时间：2008年

2、培育杭州空港经济圈思路研究

内容提要：课题结合对杭州空港经济的调研，首次提出在全省打造杭州空港经济圈的概念，提出空港经济圈的圈层结构和相关培育任务与举措。

社会影响：课题成果通过《决策咨询》等报送后得到省市领导批示肯定和决策采纳，杭州市设立杭州空港经济区管委会，以此为基础成果转化《杭州空港经济圈发展规划》，系省内第一个相关省级重点区域规划，获得浙江发展研究三等奖。

完成时间：2008年

3、人均 GDP6000 美元以上阶段：国际经验、浙江机会与挑战“十二五”时期对策

内容提要：课题借鉴亚洲“四小龙”，特别是研究韩国和我国台湾在人均 GDP6000 美元以上阶段存在的共性发展特征。研判浙江人均 GDP 突破 6000 美元后，经济社会发展面临如何加快增长方式的战略性转变、如何推进产业结构的战略性调整等方面机遇和挑战。立足浙江“十二五”时期处于转型发展的关键时期特点，提出着力培育战略性新兴产业、构筑现代产业体系、大力发展海洋经济、推进港航强省建设、积极谋划空间开发、打造产业集聚新平台六个方面的建议举措。

社会影响：课题成果得到时任省人大领导的批示肯定，并获得 2009 年度国家发展改革委优秀成果二等奖。

完成时间：2009年

4、浙江省农业转移人口市民化问题研究

内容提要：课题立足浙江省农业转移人口现实基础，开展市民化的现状和意愿问卷调查、市民化的时空布局指引、市民化的制度安排和政策设计、市民化公共成本估算及分担机制四项专题研究。在此基础上，从现状条件、推进路径、政策设计和成本分担四个维度，分析存在问题和主要矛盾，提出推进市民化的时序安排、体制改革和相应的政策建议。 

社会影响：课题成果较早从全省层面围绕市民化问题开展数据分析、政策探索，为全省制定新型城市化实施方案提供重要的研究支撑。

完成时间：2014年

5、我省深入实施新型城市化战略的路径选择和机制研究

内容提要：课题从省经济发展阶段、产业转型态势、重大基础设施布局和城市建设治理等方面，深入分析全省新型城市化发展趋势，重点围绕城市化空间部署、人口转移转化和城市运行治理三大核心发展机制，以人口城市化为基本导向，以空间优化为载体，以产业联动为动力，以治理优化为支撑，系统研究城市化深化提升的重要策略。

社会影响：课题核心观点已被采纳吸收到《关于深入推进新型城市化的实施意见》等政府文件，对优化浙江省城市化布局形态、积极推进农业转移人口市民化、改善城乡人居环境等发挥决策参考作用。

完成时间：2014年

6、杭州高新区（滨江）创新驱动发展经验与启示研究

内容提要：课题借鉴主流的创新生态体系研究理论，构建并运用“产业－企业－人才－资本－营商环境”的五维分析框架，对滨江创新驱动发展的生动实践进行了全面系统的剖析和总结，力求精准刻画滨江发展的“看家本领”。在此基础上，进一步提炼值得全省各地深入思考的共性经验，完成从典型案例到普适规律的转化。

社会影响：课题成果通过《决策咨询》报送省委省政府领导决策参考，得到高度肯定。时任省长批示各地学习并请杭州市保障滨江发展。成都市发展改革委、成都市经济发展研究院主办的《成都发展改革研究》全文转载课题报告。

完成时间：2018年

7、浙江省产业链竞争力评价及产业链精准招商研究

内容提要：课题率先在全国省级层面系统开展产业链精准招商研究，取得“五个一”的创新性成果，即设计一套产业链精准招商顶层设计和政策框架，构建一套基于大数据的产业链竞争力评价体系，提出一套全省产业链精准招商指导目录，探索一套产业链精准招商可操作性路径图，研制一套产业链精准招商大数据决策辅助平台方案。

社会影响：课题成果为编制《浙江省产业链精准招商工作指导意见（试行）》等政策文件提供支撑，指导全省开展产业链精准招商工作。

完成时间：2018年

8、浙江省未来社区建设与发展研究

内容提要：课题在深入分析未来社区提出的时代背景、国内外相关研究成果和实践经验、基于问卷的浙江社区发展现状和问题的基础上，以人民美好生活向往为出发点、以促进人的全面发展为落脚点的逻辑主线，从顶层设计、关键突破口、场景技术方案、指标体系和政策机制保障等方面，研究未来社区的理论内涵和实践路径。

社会影响：课题核心观点已被采纳吸收到《浙江省未来社区建设试点工作方案》等政府文件，并为浙江省首批 24 个未来社区试点建设提供有力支撑。研究成果有效指导试点落地，预计可发挥改善民生、促进转型、拉动投资等综合效益。

完成时间：2020年

9、关于推进以县城为重要载体的城镇化建设研究

内容提要：课题在深入解读中办、国办《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》基础上，分析研究浙江省推进县城城镇化建设的现实基础，研判浙江省推进县城城镇化推进过程中的主要问题和挑战，系统研究提出未来一个时期浙江推进以县城为重要载体的城镇化建设的总体思路、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系等。

社会影响：课题成果荣获 2023 年国家发展改革委优秀研究成果二等奖、浙江省党政系统优秀调研成果二等奖。课题成果形成的领导专报获得时任省长批示肯定。

完成时间：2022年

10、加快建设高水平创新型省份，因地制宜发展新质生产力

内容提要：课题报告聚焦加快建设高水平创新型省份，因地制宜发展新质生产力的工作任务，深入剖析新时期全省原有特色优势面临的新形势新挑战，以及创新破题存在的“四个不高”“八个不够”等问题，研究形成对新质生产力和高水平创新型省份的理解认识，提出“四个坚持”“四个围绕”的总体思路和推进逻辑，突出围绕全面深化改革牵引、数字时代战略机遇、全面创新的关键堵点、有所为有所不为的推进逻辑，进一步深化四条关键性改革路径，实施大模型、数据、算力三个基础性工程，打造教育科技人才“三位一体”的创新型载体，同时，充分发挥政府作用，围绕以科技创新推动产业创新的关键环节发力，共同努力走出因地制宜发展新质生产力的省域实践新路子，为全省在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章提供有力支撑。

社会影响：课题成果获得省委主要领导高度肯定。省委理论学习中心组召开专题学习研讨。成果被《关于加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力的实施方案》吸收采纳。

完成时间：2024年

11、以缩小“三大差距”为主攻方向推进共同富裕先行示范

内容提要：课题深入研究浙江“三大差距”表现在哪里、问题根源是什么、解决路径是什么、工作的着力点和突破口有哪些等一系列基础性问题，并围绕以“千万工程”为牵引，提出聚焦生产力布局这一发展基础、聚焦“县域”这一基本单元推进城乡融合发展、聚焦“就业”这一最基本的民生推进“富民增收”、聚焦“基本公共服务”这一群众最有感的方面推进“一体化均等化”等四方面政策建议。

社会影响：向省委理论学习中心组汇报课题，得到省委主要领导高度评价。课题成果被省委省政府《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的实施方案》吸收采纳。

完成时间：2024年

12、世界一流强港建设及港口营商环境改革系列支撑研究

内容提要：课题围绕省委省政府关于“将一流强港作为我省今后几年经济工作的牵引性战略性抓手”部署要求，开展浙江省世界一流强港建设工程顶层设计研究，谋划提出强港建设系列工作举措以及重大项目、重大改革等关键性抓手。同时围绕支撑“服务最优、成本最低、效率最高”高能级开放强省建设，开展港口营商环境改革方案及港口集疏运体系建设研究；落实省领导部署要求，开展全省港口营商环境“最优省”建设成效评估工作，创新构建评估指标体系，有力推动评估结果纳入世界一流强港和港口营商环境改革举措。

社会影响：港口营商环境“最优省”建设成效评估成果获十余位省委省政府领导批示；有力推动“浙江 e 港通”等一批强港标志性改革成果落地。获得 2023 年度浙江省改革突破奖金奖。

完成时间：2024年

13、“十五五”时期人工智能赋能经济社会发展研究

内容提要：课题报告从关键技术、要素结构、经济形态、社会治理、竞争态势等方面，研究提出“十五五”时期大概率发生的 5 个维度、15 个方面趋势性变化。在此基础上，提出“135”发展战略，即准确把握“十五五”时期人工智能发展的大趋势，充分发挥省市场经济先导、改革开放先行、数字经济先发 3 个优势，做好以数据为重点构建人工智能基础设施体系、以智能终端为方向壮大人工智能核心产业、以健全全社会人工智能普及教育为基础塑造人才竞争优势、以应用为牵引推动人工智能赋能千行百业、以改革为动力探索适应智能时代的新型生产关系等5 个方面重点工作，努力推动全省向全球人工智能创新发展高地迈进。

社会影响：省咨询委联合我院完成，省委主要领导专题听取汇报并给予高度评价，报告由省委办公厅发文至各市党委、省直属有关单位副省级以上领导同志和党政主要负责人阅研，并在省委全会人工智能专题辅导授课环节作专题介绍，主要观点被省委相关政策吸收采纳。

完成时间：2025年

14、“十五五”时期浙江需关注的重大问题及 13 个重点领域研究

内容提要：“十五五”时期，经济、政治、科技等关键变量交织影响，全省将进入经济增长由中高速向中低速换挡、经济发展向高质量攀升的关键阶段，经济社会发展条件和着力重点面临深刻调整。全省要贯彻落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体部署，主动破解十三个方面重大问题：一是如何在全国大局中找准浙江方位；二是如何打造人工智能发展引擎；三是如何构建浙江特色的现代化产业体系；四是如何优化科技创新投入效能；五是如何提能升级“一湾双城”；六是如何优化省域城镇化格局；七是如何扩大高成长性消费；八是如何进一步引导和规范境外投资布局；九是如何进一步深化国资国企改革；十是如何高水平发展海洋经济；十一是如何适度超前大规模部署新基建；十二是如何建立与人口变化相适应的资源配置机制；十三是如何加快提升碳生产力。

社会影响：作为省委起草“十五五”规划《建议》的重点研究课题，课题成果获多位省领导批示肯定，为省“十五五”时期发展战略布局建言献策，对省“十五五”规划编制具有重要指导和借鉴意义。

完成时间：2025年