近日，省领导对省政府办公厅《浙江政务信息（专报）》第154期《低空经济浪潮下我省通用航空产业高质量发展的调研建议》一文作出批示。我院课题组成员为何恒、祝诗蓓、付旻、李乐。

课题组认为，通用航空是我省高水平建设民航强省、打造低空经济发展高地的重点领域，可分为传统通航和新兴通航两种形态。当前，低空经济浪潮催生新兴通航蓬勃发展，传统通航产业发展相对缓慢，具体存在四方面问题，一是设施有建但不充分，二是运营有线但不成网，三是产业有点但不成链，四是与新兴通航融合有待重视。

表1 传统通航与新兴通航比较

传统通航具有地面设施网络完善、周边空域条件良好、运行管理体系成熟、复杂专业场景适配性强等优势，在新兴通航大规模商业化之前起到重要补位作用，仍是低空经济发展的重要领域。课题组聚焦转型提升、融合发展，提出推动我省通航产业高质量发展的对策建议。

一是推动传统通航设施与低空新基建共建共享。推动通用机场嵌入低空新基建功能，增加无人机起降区、eVTOL垂直起降点、智能基站、充电站等功能。深化通用机场综合开发和转型拓展，支持建设“一点多能、系统集成”通航枢纽TOD项目，提供无人机测试、eVTOL试飞等服务。

二是提升传统通航综合运营服务能力。整合全省城际出行、物资配送、机场接驳、旅游观光等运输需求，扶持一批叠加多种需求的航线。开辟串联通用机场间、支线机场间、通用机场与支线机场间的短途运输航线。定制化打造一批商务快线、文旅专线、多式联运航线。探索“机票+文旅门票”“机票+航拍服务”“机票+主题研学”等联动模式。开展通用飞机改装、拆解、维保、租赁等一站式业务。

三是推动通航产业链创新链体系建设。支持省内企业提升公务机、轻型运动飞机、多用途通用飞机等高端机型研发生产能力，加速进入发动机、航电系统等高附加值环。加快引育一批飞行汽车、大型无人固定翼飞机、氢动力飞机等研发制造企业。支持省内高校开设适航工程、航空动力等专业，布局一批省级通航实训基地。

四是因地制宜培育通航特色融合场景。围绕舟山群岛及沿海地区，重点布局物流配送、跳岛旅游、海事服务等场景。围绕浙西南等山区，重点布局应急救援、交通接驳、公共服务等场景。围绕文旅资源丰富的地区，重点布局特色文旅场景。围绕杭州、宁波等中心城市，重点布局商务通勤、城际出行等场景。