2025年上半年，我国经济延续2024年以来的回升向好趋势，国内生产总值达66.05万亿元，同比增长5.3%，高于年初预期。第二产业与服务业协同发力，“工业托底、消费驱动”格局更加明显，为民营经济发展营造了良好环境。作为市场主体的主力军，民营经济在出口、投资、就业等方面持续释放活力，展现出强大的适应能力和内生动能。

一、总体态势：核心指标稳健增长，结构优化持续向好

上半年民营企业进出口总额达12.48万亿元，同比增长7.3%，占全国外贸比重57.3%。在全球不确定性持续加剧背景下，民营企业通过拓展新兴市场、建设海外仓、推动供应链本地化，增强了出口韧性。

内需方面，上半年全国社会消费品零售总额达24.55万亿元，同比增长5%。民营企业在电商、零售、文旅等领域表现亮眼，数字消费场景和服务模式不断更新。

创新领域，1至5月全国有效发明专利申请量同比增长12.8%，企业创新主体地位不断增强。民营企业广泛参与数字经济、高端制造等前沿产业，成为技术转型与协同创新的重要力量。

二、宏观政策：支撑作用持续增强，法治与金融体系同步发力

2025年5月，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，首次以国家立法形式明确“两个毫不动摇”，为民营企业在市场准入、融资支持、权益保护等方面提供了明确制度保障。

金融支持方面，专精特新企业信贷覆盖面不断扩大，知识产权质押融资、供应链金融等产品加快落地。创业投资、科技板块及区域性股权市场逐步完善，推动民营企业融资结构向高质量转型。

三、浙江特点：结构性转型步伐明显，加速向价值链中高端迈进

2025年上半年，我省民营经济发展态势良好，科技创新与产业升级协同并进，持续为高质量发展注入活力。作为全国民营经济的标杆，浙江正不断涌现具有全球影响力的创新力量。以杭州“六小龙”科技企业为代表的新兴企业群体，在人工智能、机器人、3A游戏等前沿领域加快集聚，积极推动新技术商业化应用，显著提升我省在战略性新兴产业领域的国际影响力。温州传统制造业依托智能化改造实现质效跃升，1—5月规上工业民营企业增加值同比增长11.6%，已连续27个月高于全国和全省平均水平。同时，民营企业积极拓展全球布局，通过在尖端技术研发、自主品牌建设和高端市场拓展上的持续投入，加速向全球价值链中高端攀升。

四、未来展望：以制度供给稳定市场预期，以动能转换释放企业活力

展望2025年下半年，民营经济有望在宏观政策持续加力与市场需求稳步拓展的支撑下，进一步巩固发展基础、增强增长动能。为激发更大市场活力和发展潜力，政策重心应着力于以下几个方面：

深化法治保障机制建设。完善《民营经济促进法》配套制度，加强对地方政府政策执行和营商环境评价的监督问责，推动政策落地从“纸面承诺”向“制度兑现”转化。

优化中小企业融资生态。提升数字信贷服务能力，推广信用贷款、无形资产质押、票据融资等适应轻资产企业的产品模式，增强风险分担机制和担保增信体系建设。

加快推动技术扩散与产业协同。支持高校、科研机构与企业共建中试平台与创新联盟，提升中小企业获取核心技术、转化科研成果的能力。

完善民企“出海”服务保障。构建多层级、多语种、多功能的国际合规与风险预警平台，为企业应对复杂国际环境提供专业支撑。

持续优化营商环境。强化反垄断执法和竞争政策协同，破除行业隐性壁垒，保障各类民营企业在资源获取、项目参与、政策享受中的公平地位。