近日，省领导对院《决策咨询》2025年第23期《日本高速公路改革经验对我省的启示与建议》一文作出批示，作者为童志怡、何恒。

本世纪初，日本开启高速公路改革，实施企业主导、资产债务持有与建管运分离、化债优先于建设等管理体制改革，推动收费标准动态调整和期限逐步延长等收费机制改革，可持续发展能力大幅提升。当前我省高速公路发展与日本二十世纪九十年代相似，课题组借鉴日本经验，提出三点建议：

一是主动调整投资结构，加大养护投入和改扩建投资。着重优化投资结构，加大对桥梁、隧道等重点结构物的运营维护资金投入，积极开展东部大流量高速公路的改扩建投资，提升高速公路的运营效益与服务品质。

二是强化规划引领作用，有序把握投资建设运营节奏。研究提出项目规划布局和建设时序的分类原则，避免“一窝蜂”“铺摊子”，严控未纳入规划体系的项目立项与投资，严格控制投资建设成本。

三是以收费改革为突破口推动高速公路可持续发展。建立收费标准与造价、物价指数关联的动态收费机制，探索省域空间差异化收费模式，制定差异化收费标准，建立东部沿海地区收费标准与造价、物价等因素动态关联模式。