近日，省领导对《决策咨询》2025年第20期《以浙中崛起、温州模式再腾飞为“双引擎” 加快缩小浙南与浙北地区差距的对策建议》一文作出批示。作者为殷志军、何恒、徐呈程、楼小明、王艺。

我省区域发展水平走在全国前列，但受历史差距和现实因素影响，浙南（本文含浙中）、浙北区域发展面临不平衡、不充分挑战。课题组在研究分析差距的基础上，提出我省缩小“三大差距”建设共同富裕示范区，要正视当前浙南与浙北地区发展差距，更好发挥金义、温州区域中心城市作用，立足优势，创新实施“浙中崛起”“温州模式再腾飞”战略，并提出对策建议。

文章分析了浙南浙北区域发展面临的四个“持续扩大”挑战：一是“七三格局”，南北经济总量差距持续扩大；二是“北聚南散”，人口虹吸效应持续放大；三是“规模断层”，产业科创能级差距持续拉大；四是“梯度分化”，都市区的辐射能级差距持续拉大。

针对问题，课题组提出实施“浙中崛起”“温州模式再腾飞”战略：

立足金华的开放发展优势，以“四链协同”推动浙中从地理中心向发展极核跃升。一是加强设施链协同，建设“一核双通道”内陆国际开放枢纽格局；二是加强物流链协同，打造区域物流降本增效高地；三是加强产业链协同，构建浙中“产业+人口”集聚强磁场；四是加强价值链协同，推动生态共保与价值转化机制创新。

立足温州的民营经济优势，以“四个引领”提速打造“全省第三极”。一是强化现代化基础设施引领，以强枢纽提升区域要素配置能力；二是强化创新引领，以企业为主体推进科技创新与主导产业深度融合；三是强化企业现代化治理引领，以规范化建设锻造“新温商”国际竞争力；四是强化营商环境引领，营造开放包容创新的制度环境。

“浙中崛起”“温州模式再腾飞”战略互为支撑、相互促进，通过金丽温开放大通道进一步联通，并通过义甬舟开放大通道、世界一流强港与浙北互济，形成浙南“金温双引擎”与浙北“杭甬双城记”相呼应，共促实现共同富裕的新格局。

在此基础上，课题组提出如下建议：一是成立由省领导牵头的战略推进协调小组，强化省级统筹；二是适时向国家申请设立民营经济高质量发展试验区，探索制度创新。