近日，省领导对院《决策咨询》2025年第17期刊发的《以确定性工作应对不确定性挑战 努力在“慢变量”中实现“快增长”》一文作出批示。作者为李军、兰建平、何垒、谢天、兰宸锐。

文章认为，一季度我省经济运行高水平实现“开门稳”“开门好”，消费意愿修复、工业效益回升、房地产预期转好等积极信号频出。然而，经济进一步回升向好还受到一系列“慢变量”制约：美滥施关税冲击下出口“由快转慢”问题迫在眉睫，推动内需扩张“由慢转快”依然是难点问题，民企大胆投资的信心恢复依然偏慢。

展望下一阶段的经济工作，要深入贯彻落实中央对“经济大省挑大梁”的四方面要求，以确定性工作应对不确定性挑战，把更多“慢变量”转化为增长的“生力军”，为全年目标达成积蓄更多力量。为此，文章提出四条对策建议：

一是快速反应、多措并举，全力稳住外贸出口。加快优化出海贸易投资引导和服务，重点加强对税率“洼地”的研究及服务引导。发挥好展会拓订单功能，持续加大欧、日、韩等市场开拓力度。搭建快速解读新政策新形势的交流平台，通过销路、物流、人力等多方面支持举措等帮助外贸企业渡过难关。

二是挖掘“假日经济”“县镇村经济”“预付经济”消费潜力。用足二季度的三个“小长假”，赋予交通票、景区票、赛事演出票更广泛的消费券功能。挖掘“县城—中心镇—重点村”发展轴的消费潜力，推动智能家电产品走进农村自建房，持续提升下沉市场消费品质。优化预付制消费环境，结合国家发布预付式消费新规契机，推动健身、美容、培训等服务消费提质扩容。

三是“投资于物”“投资于人”“投资于科技”统筹发力。加快出台专项债“自审自发”试点实施方案。在项目的谋划和申报中更加突出“投资于人”的价值，如优化人居环境、扩大公共服务供给、促进就业等。鼓励“认股权+贷款”、知识产权证券化、研发中断保险等金融服务创新模式，做深做实“科技金融”大文章。

四是推动政府工作“破内卷”，让经济工作“有速度”。引导各地发放消费券的时间、种类和兑现形式相互错开，形成差异化激励，充分发挥补贴撬动作用。优化评价标准，推动各地精准谋划储备项目。对于跨域的大型连锁企业，建立更合理、准确的属地统计制度。