近日，多位省领导对浙江发规院上报的《2024年度浙江省港口营商环境“最优省”建设成效评估报告》作出批示。课题组成员为吴红梅、殷志军、何恒、楼小明、李乐、祝诗蓓、陆琴辉。

开展全省港口营商环境“最优省”建设成效评估，是省领导交办浙江发规院的一项重要任务，对建设世界一流强港、打造“三最”开放环境具有重要意义。为做好评估工作，浙江发规院课题组在省海洋经济厅和边检、海关、海事等部门以及省海港集团等单位指导支持下，通过广泛调研、专家咨询和深入研究，系统构建了评估指标体系，在此基础上形成2024年度评估报告。

港口营商环境评估内涵丰富、涉及面广，国内尚属首次。在开展评估过程中，课题组重点突出四方面考虑：一是在评估思路上，以“成本最低、效率最高、服务最优”为目标导向和结果导向，向上呼应高能级开放强省战略，向下契合涉港企业服务需求。二是在评估范围上，系统评估全省沿海港口营商环境整体发展水平，重点突出宁波舟山港，同步兼顾南北两翼港口。三是在评估内容上，聚焦成本、效率、服务三个维度，全面评估港口自身软硬环境和港口所在区域配套航运服务、进出口政策等外部支撑性环境。四是在评估方法上，坚持指标定量评估和定性分析相结合，按照对标一流、权威可信、企业可感等原则，构建包含20项指标的综合评估指标体系，并与专家咨询、部门自评和企业问卷调查等结果相互印证，全面客观反映我省港口营商环境水平。

经评估，全省港口营商环境总体水平位居全国前列。课题组同时围绕成本、效率、服务三个维度的每项指标结果，结合部门主要工作、国内国际对标、企业调研反馈等进行详细分析，并对其中薄弱环节提出针对性举措建议。

下一步，课题组将认真贯彻落实省领导的批示要求，持续深化完善评估指标体系和问题穿透分析，继续做好2025上半年和年度评估工作，为世界一流强港建设、港口营商环境改革等提供智力支撑。