近日，省领导对院《决策咨询》2025年第5期刊发的《以“231”工作模式推进重点产业科技创新和产业创新深度融合的建议——以新能源汽车动力电池为例》一文作出肯定性批示。

省委省政府作出加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力工作部署，强调要做深做透强化科技创新和产业创新深度融合（以下简称“两创融合”）这篇大文章。要真正落实推动科技创新和产业创新的深度融合，必须落脚到重点产业、关键环节、企业主体上，目前宏观层面战略已经清晰，但各地、各主体在推进“两创融合”工作中仍缺少具体落地抓手。为此，课题组以新能源汽车动力电池环节为例解剖麻雀，在深入调研20余家单位基础上，提出“231”工作模式建议，主要观点如下：

一、突出问题导向，形成“两创融合”的“231”工作模式

“2”即聚焦“核心技术有没有、技术转化顺不顺、产品竞争力强不强”，把科技创新和产业创新两类主体的关键痛点问题找出来；

“3”即形成政策工具、创新资源、应用场景等“三张清单”，把切实可行的解决方案提出来；

“1”即在产业链链长制基础上形成一套工作推进体系，把工作实效做出来。

二、以新能源汽车动力电池产业为例解剖麻雀

在两类主体调研基础上，找到三个痛点问题，并提出相应解决方案：

一是中试平台供给和配置不均衡，建议引导企业中试线开放，谋划建设专业中试平台；

二是固态电池、钠电池等前沿产品技术尚不成熟、综合成本高，下游用户缺乏应用积极性，建议前瞻谋划固态电池重大应用场景；

三是企业与高校、科研机构之间信任不足，建议探索高能级科创平台与重点企业的深度合作机制。

三、建立链长制下的“两创融合”工作推进体系

以新能源汽车等产业链为试点，加快深化研究和迭代推进，并由点及面，建立由链长牵头、各部门落实的工作推进机制，“链主+链创+链配”的主体协同机制，智库参与的前期研究、过程跟踪、成效评价的研究支撑机制，政策工具、创新资源、应用场景的集成支持机制，形成可复制、能推广的“两创融合”路径。