党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，特别强调中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。我院作为省级高端智库，第一时间组织智库青年深入学习、认真领会党的二十大报告精神，准确把握新时代智库青年任务和使命，为党谋略、为国谋策，以高水平咨政工作为我省在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的奋斗目标提供智力支撑。

我院团（青）工委举办“以二十大精神指引共同富裕研究”智库青年谈活动，各部门青年代表结合各自业务工作，交流了对党的二十大精神的学习体会。本报道摘选部分青年学习体会，一起来看看青年们的学习心得！

党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图和实践路径，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。尤其强调，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，将“扎实推进共同富裕”作为增进民生福祉的重要目标，对民生建设和社会发展明确战略方向和行动安排。

彰显始终坚持人民至上的价值追求。习近平总书记在二十大报告鲜明指出，“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”“人民”一词在报告中出现177次，贯穿全文始终，展现了“人民”在我国发展中的核心地位和根本作用。守好民心的关键在于要坚持人民至上，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

部署提高人民生活品质的目标任务。二十大报告强调，“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”要从保障和改善民生做起，坚持群众想什么，我们就干什么，建立健全为民办实事的长效机制，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力，不断升级人民向往的美好生活，提升公共服务的品质力。

突出公共服务均衡可及的重点要求。二十大报告明确提出，“提高公共服务水平，增强均衡性和可及性”。当前，国内公共服务仍面临城乡差距、区域差距、群体差距，关键痛点、难点和堵点集中于基层、农村以及弱势困难群体。为此，要着眼全民共建、全民共享，加快推动公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖，全面缩小城乡差距、群体差距，以更大力度增强公共服务的可接触性、可获得性以及可接受性，实现更多群众在家门口就能享受高效便捷的公共服务。

治国有常，利民为本。保障和改善民生没有“完成时”，只有“进行时”。作为全国城乡区域发展最均衡、群众最富裕、社会活力最强的省份之一，我省在托育、教育、医疗、养老等民生领域仍有较大优化空间和发展潜力。对此，必须紧紧围绕奋力推进“两个先行”目标，坚定不移地践行以人民为中心的发展思想，深刻领悟“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”要求，聚力固优、强弱、补短，大力推进公共服务优质共享，在一步一个脚印中不断推进为民办事、为民造福，全力推动人民对美好生活的向往变为现实，让幸福生活触手可及。

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。而农村“小而散”的格局对农民农村共同富裕的制约作用越来越显著，村村合作、抱团发展的诉求越来越普遍。近年来，乡村片区组团发展在省内遍地开花，成为了普遍性现象、取得了显著性成效，在全国范围内具有领先型、超前性和示范性。

一、历史地看，片区组团是我省依托柔性机制破解乡村“小而散”先天劣势的创新举措。过去的一段时间里，通过行政村撤并、迁村并点、下山脱贫等手段，有效提升了乡村集聚水平。2005年到2021年间，全省村庄数量持续缩减、村庄规模持续增大，行政村建制数量从3.44万个减小到1.98万个，单村人口规模从626人增长到903人。然而，单村规模仍然不够，小而散的乡村格局仍较大程度制约乡村发展，通过行政撤并手段推进乡村集聚也面临越来越大的社会阻力。通过何种方式进一步破解乡村发展“小而散”的先天劣势是我省面临的历史考题。乡村片区组团发展，在不破坏既有的建制格局基础上，通过党建联建统筹村村发展，回答了在城乡融合快速推进背景下，针对农村规模较小、布局散乱、服务功能不强、治理成本高等问题，如何实施资源优化组合、思路共谋共享，实现合作共赢的时代命题。

二、实践上看，乡村片区组团发展已探索形成一批规律性的典型模式。以慈溪为例，2019年初慈溪率先探索党建联建推动乡村片区组团发展，全市271个行政村组成了81个片区。其中，强村要转型但缺土地要素、弱村要翻身但缺能人带头、中等村要跨越式发展缺增收平台的困境。不同发展阶段的村村之间，从“散”到“聚”构建利益联结，形成四大组团模式。强弱帮带模式，让“弱村”参与“强村”好投资好项目中，通过资金、资源等要素入股，让弱村也能分享区域发展红利。互补分工模式，各村之间不存在“你强我弱”的发展差距，互通有无、分工协作，呈现为“你无我有”的补位关系，具体包括产业互补型和要素互补型。同类聚合模式，此类型片区的特点呈现为“你有我也有，但各自发展都不好”的局面，通过资源整合和成本压缩，形成“1+1>2”的效果，主要有资源要素整合型和公共事务整合型两类。共济破难模式，此类型片区的特点呈现为“你难我也难”，通过集中力量办大事，弱弱联合突破规模局限和能力局限，又可分为产业共济型和治理共济型。

三、发展地看,加快推进乡村片区组团省域实践，打造成为我省推进农民农村共同富裕创造性探索。从全省工作推进的态势看，乡村片区组团发展总体上呈现为“发达地区探索多、欠发达地区实践少”，全省域推进的局面尚未形成。建议加大力度推进形成全省域乡村地区共谋共建共享格局，加快探索不同发展水平地区片区组团发展实践，科学布局建设一批农村组团试点，建成一批示范性、典型性的乡村片区组团，让广大农民分享发展红利。探索构建乡村片区抱团的政策支持机制，建立以片区为单位的城乡统筹要素保障机制，财政部门统筹整合各项涉农资金，在片区组团内形成政策包、资金池；构建省市县三级片区组团体系，优先给予各类要素保障和全方位支持；推进片区组团发展与跨乡村全域土地综合整治深度融合，挖掘城乡用地增减挂钩指标，加快推进乡村地区的人口向片区集聚。