作为省委省政府重要决策智囊和高端智库，我院始终围绕全省中心工作和重大决策部署，深入开展重大发展战略研究，深度参与“七五”至“十四五”各类规划编制，积极承担重大工程项目咨询评估，积淀形成了课题研究、规划编制、工程咨询“三位一体”业务链的独特优势。2021年，我院共承担课题研究、发展规划、工程咨询600余项，评选出36项成果分别获得2021年度院优秀咨询成果课题研究、规划编制、工程咨询三类奖项，现将陆续推出系列获奖智库成果，敬请关注。

一、研究背景

浙江是个陆域资源小省，但同时也是海洋资源大省，海岛总数、海岸线长度均居全国第一。浙江省委省政府历来高度重视海洋经济发展，相继提出了打造浙江海洋经济发展示范区、浙江舟山群岛新区、浙江自贸试验区、浙江省大湾区、世界一流强港等重大涉海战略举措，经过持续努力，我省在综合实力、港口力量、海洋科教、基础设施、对外开放、生态文明等均取得了较好成效。

为深入贯彻落实中共中央国务院提出的发展海洋经济、建设海洋强国的战略部署，根据省委省政府主要领导对海洋强省建设的有关批示要求，进一步强化全省域海洋意识、沿海意识、开放意识，全面提升我省海洋经济实力水平，特编制《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

二、主要研究成果

主要研究成果为《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》，以及相应的工作任务清单。

《规划》首次以“全省域”理念推进海洋强省建设。创新提出“一环、一城、四带、多联”的陆海统筹海洋经济发展新格局。“一环”引领，即以环杭州湾区域海洋科创平台载体为核心，强化海洋经济创新发展能力。“一城”驱动，即联动宁波舟山建设海洋中心城市，集聚海洋经济优势资源。“四带”支撑，即联动建设甬台温临港产业带、浙江省生态海岸带、金衢丽省内联动带、跨省域腹地拓展带，推进海洋经济内外拓展。“多联”融合，即推进山区与沿海高质量协同发展，推动海港、河港、陆港、空港、信息港高水平联动提升。

《规划》聚焦海洋科教、产业、港口、开放、生态等领域，提出了强化海洋科技创新能力、建设世界级临港产业集群、打造宁波舟山港世界一流强港、增强海洋经济对外开放能力、提升海洋经济内陆辐射能力、提升海洋生态保护与资源利用水平等重点任务。

《规划》形成了2021年浙江海洋强省建设重点工作任务清单、“十四五”时期浙江海洋强省建设“四个重大”工作清单、“十四五”时期浙江海洋经济发展重大建设项目实施计划表，对指导规划实施发挥了很好作用。

三、理论和实践创新

《规划》编制过程中，重点把握了“全域谋海、科教兴海、产业强海、开放联海、生态治海”五个关键词。

一是全域谋海。全省域全方位谋划海洋强省建设，统筹规划编制、资源配置、设施建设，深度推进陆海区域协同发展，实现更高水平的陆海联动。

二是科教兴海。大力推进海洋科技创新，集合优势资源，有力有序推进海洋领域创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接。

三是产业强海。依托浙江自贸试验区、甬台温临港产业带等建设，推动海洋新兴产业培育和传统产业改造升级，增强海洋头部企业引育能力。

四是开放联海。积极推动海洋经济国际化开放合作，加快跨省区域腹地拓展，打造宁波舟山世界一流强港，联动义乌国际陆港，畅通东西双向通道。

五是生态治海。陆海一体统筹推进海洋生态环境保护，构筑蓝绿交映、多样多元的海洋生物生态系统，率先创建浙江生态海岸带示范段，开展省级“蓝色海湾”综合整治行动，建设绿色美丽和谐幸福的海岛大花园群。