回乡调研(二)

2022-05-05

近年来,省发展规划研究院的青年智库人们,每逢春节假期,都会自觉深入一线,结合家乡实际,围绕民生热点,撰写回乡调研文章。文章内容丰富,涉及乡村振兴、产业发展、城镇治理、设施建设等多个方面,既有所见所闻,也有所感所思。青年圆桌特推出“春节回乡调研”专题栏目,敬请关注。



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共同富裕大场景下农民自我“身份认同”


缩小城乡差距是我省共同富裕示范区建设的重要任务,而农民的自我身份认同程度既是反映城乡差距的表征指标也是开展农业农村现代化建设的重要基础。对80、90年代农村出身、进城工作的人来说,基本上都经历了从完全的“出身自卑”到逐渐形成“出身自信”。我们认为,共同富裕社会重要标志之一就是农民不再因农村出身、农民身份而自卑。为了解当前农村人的自我身份认同情况,笔者于春节期间开展了针对性的调研访谈。


第一,历史视角下的农民“身份认同”。


据村民回忆,计划经济时代城乡差距极大。农村人吃“自种粮”,城里人吃“商品粮”,如果农村人要去城里吃商品梁,只能通过招工、招干、考大学等渠道,偷偷摸摸进城只会被当作“盲流”。农民群体对农民身份极度自卑,76岁严先生对此回忆道:


那时候,农村人多么羡慕眼热吃商品粮挣工资的城里人,农村女孩子的最大愿望便是嫁个吃商品粮挣工资的工人,农村青年的最大愿望便是“跳农门”做城里人挣工资吃商品粮。


1984年市场经济时代后,随着乡镇企业、村办企业的“兴起”,农村里产生了一批“万元户”,农民的自我身份认同开始觉醒。十六大后,随着“城市反哺乡村”“社会主义新农村”等战略实施,农村面貌极大改善,农民逐渐自信。20世纪后,开始出现城市老人下村养老、原乡人返乡创业、艺术家归村等“逆城市化”现象,“越来越多的大学生不愿意把户口迁出去,越来越多的外出者挤破脑袋想把户口迁回来”。总体上看,现阶段的农民不再对城里人盲目羡慕,转向更为理性的认识,大部分农民重拾了身份自信,认识到了城与村各有优劣。


第二,群体视角下的农民“身份认同”。


从更微观视角看,不同群体对于“农村出身”表现出不同程度的认同感。


老年群体的身份认同感较低。对于老年群体来说,“退休待遇”的差距使得农村老人普遍羡慕城市老人。有的认为,城市老人“老了有单位管”,退休待遇、医疗待遇相对较好;而农村老人只能“依靠子女”或“自食其力”,而随着劳动能力的弱化,农村老人普遍认为“越老越不值钱”。


小镇青年、农民工身份自卑感较强。对于此类群体来说,由于收入水平较低,或工作“不入流、不体面”难以融入城市的主流社会。对于城市,他们是“进得来、留不下”,普遍较为羡慕城里人,认为“天然的享有他们无论怎么努力也换不回来的待遇”。


青年群体不易接受农村“土”文化。青年群体对农村文化抱有一种否定的态度,不愿意学习、了解农村文化,更不愿意在自己身上体现出农村文化,更倾向于模仿、崇拜城里人的潮流、城市文化。值得注意的是,大部分的农村人对新出生的子女使用“普通话”沟通教育,摒弃方言。


乡贤群体普遍拥有“身份自信”。乡贤群体主要包括“考出去的”和“闯出来的”,前者通过知识改变命运,成为了具有好工作的城里人;后者大胆闯市场、自主创业,成为拥有一定“实力”的老板。他们认为城里人“没什么了不起”,农村人“不比他们差”,农村人比城里人更吃苦耐劳、踏实肯干。


第三,差距视角下的农民“身份认同”。


农民的“身份自信”主要来自于环境、饮食、邻里关系方面。对于农民群体来说,自豪感、自信心主要源于农村自然生态、见山见水的人居环境及温暖温情、和睦和谐的邻里关系。不少村民认为居住城市中“下不接地气、外不接人气”,而在农村里饮食方面绿色纯天然、居住方面“开门见山”。


农民主要认为收入、就业、教育、医疗、社保五大方面比不上城里人。就农村人的短板劣势方面,大部分认为城里人收入高、工作体面、文化高、见识广、孩子学校好。而农村人,虽然工资水平日益增高,“连工地小工每天都300元”,但工作仍“不太体面”。木工王先生对此谈到:


流动性很大,今天在这里干、明天在那里干,不像城里人都在公司上班坐办公室,公司给交社保、公积金,退休了有工资拿,生病了公司还有的照顾,过年过节还发点东西。我们呢,只能靠自己,万一哪天身体干垮了,也就没饭吃了。


上述反映了农村人由于文化水平低,以“非正式就业”为主,大多从事日结性的工作,没有正式的“职工身份”。此外,认为“自己没什么文化、社会关系少,在很多方面帮不上子女”,不少人谈到了高考填志愿、找工作、换单位等方面,而城里人在这方面普遍优于农村人。


农业和农村的自信来自农民的自信,缩小城乡差距关键是让农民有合理的经济收入、平等的社会地位,对自己的职业生活的认可、自信。千方百计提高农民收入水平是解决一切问题的关键。对于“非正式就业”的农民,加快构建完善的农村“灵活就业人员”社会保障体系,加强医疗、养老保障,解决其后顾之忧;对于进城农民,加快农业转移人口市民化进程,促进社会融入;对于农村居民,加快推进优质公共服务资源下沉乡村,着力缩小城乡教育、医疗两大差距;此外,要培育现代化的乡土文明,提高农民群体“文化自信”,传承吃苦耐劳、老实诚恳的精神文化品质。




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滨江区长河街道抗疫工作实录


2022年1月25日,浙医二院滨江院区报告一例新冠肺炎病例,经基因测序确认感染新冠病毒奥密克戎。1月26日,杭州市开展环境样本核酸筛查工作,共采集环境样本197份,检出阳性17份。该病例21号开始发病,确诊前多次往返单位和菜场,并参加了单位年终总结会,适逢春节返乡高峰,病毒有向临近省份外溢风险,防疫形势较为严峻。1月27日,杭州市根据新冠肺炎疫情严重程度划分出封控区、管控区和防范区,严格落实新冠疫情防控政策。我家住滨江区观潮社区,与确认病例的感染源惠尔特餐饮设备有限公司同处长河街道;我妻子在浙医二院工作,也正是病例确诊时所在医院。为了支持杭州市防疫工作,春节期间我们响应号召留杭过年,亲身参与了此次滨江区抗疫的全部过程,结合个人经历与实地调研,总结梳理了滨江区长河街道的疫情防控政策与社会各界做出的努力,谈一点观察和感想。


第一,政府层面。政府是抗疫工作的指挥中心,滨江区政府在这次疫情期间展现出了较好的指挥协调能力。一是快速筛查出病例的密接、次密接人群,通过短信、健康码、电话等方式通知到人,抓紧落实隔离政策。截止28日15时滨江区共转运9218人至集中隔离点,有效防止病毒进一步传播。二是迅速划定和动态调整封控区、管控区和防范区,落实“三区”管控机制:封控区实行硬隔离封控措施,管控区实行只进不出政策,防范区则注重强化社会面管控,并在“三区”范围内发放家庭抗疫礼包。三是积极号召外地人员留杭过年,再次发放春节留杭消费券;对已由杭州返乡的人员,向当地政府发布协查函,在贵州江西湖北河南四省检查出疫情外溢的情况,全力控制病毒传播链。四是突出人性化针对性施策,比如在管控区发放丰盛的抗疫礼包,集中隔离点首次允许带宠物前往,滨江区集中隔离空间不足时紧急将千岛湖度假区划为隔离区,一系列人性化政策在网络上获得大量好评,提升了杭州市的整体形象。


第二,社区层面。社区在抗疫期间承担了大量而具体的工作。1月27-1月30号,滨江区组织全区居民每日7-12点进行了4轮核酸筛查,社区在各小区门口设立流动核酸检测点,并有小区保安引导并维持秩序,方便小区内人员进行统一检测;召集社区内党员同志参加志愿活动,挨家挨户敲门提醒进行核酸检测;在小区楼下设立多个广播宣传点,并张贴大量文字通知,确保区内人员全部筛查到位;在进出小区时,必须出示健康码及核酸检测报告方可通行;重视群众情绪安抚和疏导工作,确保防疫工作正常进行;保证生活必需品供应正常,我所在街道民众因为害怕滨江区封闭,在28号出现过短暂的哄抢市场物资情况,但随后市场与超市内蔬菜、肉类、水果、日用品供应充足,价格上涨幅度在正常范围内,未出现物资短缺情况,过年期间民众生活基本正常。


第三,医院层面。医院和医护工作者作为抗疫第一道防线,在每次抗疫战斗中都承担了最繁重的工作。浙医二院是感染病例的检出医院,全院紧急封闭并第一时间进行了环境样本筛查,并组织全体医护人员每日进行核酸检测。在环境样本与人员样本全部呈阴性后,医院决定正常开放,做好春节期间人民群众的看病就医工作。全市各大医院医务人员纷纷支援抗疫前线,我所在社区的检测点就是由浙大邵逸夫医院负责,医护人员每天早上六点半前必须要到达检测点,社区筛查期间正值杭州的雨雪天气,医护人员每日都需要执勤一上午,我看到许多工作人员的手都冻得僵硬,非常辛苦。


第四,党员群众。我作为社区居民,也作为一名共产党员,在杭州抗疫工作中也发挥了自己的微小作用。首先是响应政府号召留杭过年,避免病毒进一步传播,不给家乡添麻烦;其次是严格落实各项防疫规定,积极参加全员核酸筛查,做好居家监测工作;最后是发挥党员模范带头作用,观潮社区内响应号召自愿参加抗疫志愿活动的党员有89人,工作内容主要包括各小区岗亭值守、物资运输、社区管理辅助、线上宣传引导等方面,我也于2月3号到6号参加了社区组织抗疫志愿者工作。


总的看,这次杭州疫情突如其来,又逢新春佳节,对防疫工作提出了较高的要求。在此次抗疫战斗中,我看到政府更加注重人性化管理,社区积极落实普筛工作,医院充分承担抗疫任务,群众自觉遵守防疫要求,在各个层面的相互支持、相互协同和共同努力下,杭州的抗疫工作取得了较为优秀的成果。新的一年万象更新,相信在所有人的共同努力下,我们一定能够战胜新冠病毒。


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